ELEIÇÕES
2020: conheça regras e saiba o que candidato e eleitor podem e não podem fazer.
Pouco mais de 147,9 milhões de eleitores
estarão aptos a comparecer às urnas nos próximos dia 15 (primeiro turno) e 29
(segundo turno) de novembro para escolher 5.568 prefeitos, 5.568 vice-prefeitos
e 57.942 vereadores em todo o Brasil, segundo informações da Corregedoria do
Tribunal Superior Eleitoral (TSE).
Noventa e cinco cidades têm mais de 200 mil eleitores e, por esse motivo,
poderão ter segundo turno para definição do prefeito se, no primeiro, nenhum
dos candidatos obtiver maioria absoluta (mais da metade dos votos válidos).
O tribunal estima que 750 mil candidatos disputarão as vagas de prefeito e
vereador — não há eleições municipais no Distrito Federal.
Pelo calendário original da Justiça Eleitoral, o primeiro turno estava marcado
para 4 de outubro e o segundo, para 25 de outubro. Mas, em razão da pandemia da
Covid-19, o Congresso Nacional decidiu adiar o pleito.
Será a primeira eleição em que os partidos não poderão fazer alianças para
disputar as vagas nas câmaras municipais – somente para as prefeituras.
Veja abaixo quais regras valerão para as eleições municipais de 2020.
Data da Eleição
Primeiro turno: 15 de novembro
Segundo turno (onde houver): 29 de novembro
Cargos em disputa
Prefeito
Vice-prefeito
Vereador
Coligações
Candidatos a prefeito – podem formar coligações (alianças) com outros partidos
para disputar as eleições.
Candidatos a vereador – coligações estão proibidas para as eleições
proporcionais (na eleição deste ano, para vereadores).
Candidaturas
Cota – Cada partido deverá reservar a cota mínima de 30% para mulheres filiadas
concorrerem na eleição.
Idade mínima – A idade mínima para se eleger é de 21 anos para prefeito ou
vice-prefeito e de 18 anos para vereador.
Gastos de campanha
Limites de gasto da campanha – As despesas de campanha devem respeitar um
limite, que varia conforme o cargo disputado, a cidade e o turno da eleição. O
candidato que descumprir o teto estará sujeito à multa e poderá responder por
abuso do poder econômico. Esses limites são iguais aos de 2016, corrigidos pela
inflação, medida pelo Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA). São Paulo é
a cidade com o maior limite de despesas — quase R$ 51,8 milhões para campanha
de prefeito no primeiro turno e R$ 20,7 milhões no segundo turno; e R$ 3,6 milhões
nas campanhas para vereador.
Autofinanciamento – O candidato poderá usar recursos próprios para se
autofinanciar em até 10% do limite de gasto para o cargo.
Doações – Somente pessoas físicas podem fazer doações para campanhas
eleitorais. As doações são limitadas a 10% da renda bruta do doador no ano de
2019.
Arrecadação pela internet – Os candidatos poderão fazer arrecadação de recursos
pela internet, por meio de cartão de crédito ou de débito. O doador será
identificado pelo nome e pelo CPF. Para cada doação realizada, será emitido um
recibo eleitoral.
Propaganda eleitoral
Data de início – A propaganda eleitoral, inclusive na internet, é permitida a
partir de 27 de setembro.
Caminhada e carreata – De 27 de setembro até as 22h de 14 de novembro, poderá
haver distribuição de material gráfico, caminhada, carreata ou passeata,
acompanhadas ou não por carro de som ou minitrio.
Propaganda na internet – É permitido fazer campanha na internet por meio de
blogs, redes sociais e sites.
Impulsionamento de conteúdo na internet – Somente partidos, coligações ou
candidatos podem fazer impulsionamento de conteúdo, que é o uso de ferramentas
oferecidas por plataformas ou redes sociais para difundir o conteúdo a mais
usuários e, assim, ter maior alcance. É vedada a utilização de impulsionamento
de conteúdos e ferramentas digitais não disponibilizadas pelo provedor da
aplicação de internet, ainda que gratuitas. Não é permitido também contratar
impulsionamento para propaganda negativa, como críticas e ataques a adversários.
Empresas e eleitores não podem fazer impulsionamento de conteúdo. Tanto
candidatos e partidos quanto eleitores estão proibidos de contratar serviço de
disparo em massa de conteúdo.
Telemarketing – É vedada a realização de propaganda via telemarketing em
qualquer horário, bem como por meio de disparo em massa de mensagens
instantâneas sem anuência do destinatário.
Propaganda no rádio e na TV – Propaganda eleitoral gratuita no rádio e na
televisão referente ao primeiro turno será veiculada de 9 de outubro a 12 de
novembro. É proibido qualquer tipo de propaganda eleitoral paga no rádio e na
televisão.
Propaganda ‘cinematográfica’ – Na propaganda eleitoral de TV e rádio, não podem
ser usados efeitos especiais, montagens, trucagens, computação gráfica e
desenhos animados.
Propaganda eleitoral na imprensa – São permitidas, de 27 de setembro até a
antevéspera das eleições (dia 13 de novembro), a divulgação paga, na imprensa
escrita, e a reprodução na internet do jornal impresso.
Ofensa à honra ou à imagem – É crime a contratação direta ou indireta de grupo
de pessoas para enviar mensagens ou fazer comentários na internet para ofender
a honra ou a imagem de candidato, partido ou coligação. Também incorre em crime
quem for contratado para fazer isso.
Propaganda proibida na rua – É proibido fazer propaganda de qualquer natureza
(incluindo pinturas, placas, faixas, cavaletes e bonecos) em locais como
cinemas, clubes, lojas, centros comerciais, templos, ginásios e estádios, ainda
que de propriedade privada. A proibição se estende a postes de iluminação
pública, sinalização de tráfego, viadutos, passarelas, pontes e paradas de
ônibus, árvores, muros e cercas.
Propaganda permitida na rua – É permitido colocar bandeiras na rua, desde que
não atrapalhem o trânsito de pessoas e veículos, no período entre 6h e 22h.
Também é permitido colar adesivo (de 50 cm x 50 cm) em carros, motos,
caminhões, bicicletas e janelas residenciais.
Propaganda em veículos – “Envelopar” o carro (cobri-lo totalmente com adesivo)
com propaganda eleitoral está proibido. No máximo, poderá ser adesivado o
para-brisa traseiro, desde que o adesivo seja microperfurado, ou colocar em
outras posições adesivos que não passem de meio metro quadrado.
Distribuição de brindes – Durante a campanha eleitoral, é vedado ao candidato
ou comitê confeccionar e distribuir aos eleitores camisetas, chaveiros, bonés,
canetas, brindes, cestas básicas ou outros bens.
Outdoor – É vedada a propaganda eleitoral em outdoors, inclusive eletrônicos.
Alto-falantes – O uso de alto-falantes ou amplificadores de som é permitido de
27 de setembro a 14 de novembro entre 8h e 22h. Porém, os equipamentos não
podem ser usados a menos de 200 metros de locais como as sedes dos Poderes
Executivo e Legislativo, quartéis e hospitais, além de escolas, bibliotecas
públicas, igrejas e teatros (quando em funcionamento).
Cabos eleitorais – A contratação de cabo eleitoral é permitida, mas respeitando
alguns critérios conforme a quantidade de eleitores no município.
Comícios – A realização de comícios e o uso de aparelhos de som serão
permitidos de 27 de setembro a 12 de novembro entre 8h e a meia-noite, exceto o
comício de encerramento da campanha, que poderá prosseguir até as 2h da manhã.
Trio elétrico – É proibido o uso de trios elétricos em campanhas, exceto para a
sonorização de comícios. A circulação de carros de som e minitrios é permitida
em comícios, passeatas, carreatas e caminhadas, mas desde que observado o
limite de 80 decibéis, medido a sete metros de distância do veículo.
Showmício – É proibida a realização de showmício para promoção de candidatos,
assim como a apresentação, remunerada ou não, de artistas com a finalidade de
animar comício e reunião eleitoral.
Eleitor
O que pode usar – É permitido a qualquer tempo o uso pelo eleitor de bandeiras,
broches, adesivos, camisetas e outros adornos semelhantes como forma de
manifestar preferência por partido político ou candidato.
Prisão – A partir de 10 de novembro, nenhum eleitor poderá ser preso ou detido,
salvo em flagrante delito, ou em virtude de sentença criminal condenatória por
crime inafiançável, ou por desrespeito a salvo-conduto.
Debates
Critério – É permitida a realização de debates promovidos por rádios ou canais
de televisão, sendo assegurada a participação de candidatos dos partidos com
representação no Congresso Nacional, de, no mínimo, cinco parlamentares.
Prazos – Dia 12 de novembro é o último dia para a realização dos debates,
admitida a extensão até as 7h de 13 de novembro.
Véspera da eleição
Atividades permitidas – Até as 22h de 14 de novembro, pode haver distribuição
de material gráfico, caminhada, carreata, passeata ou carro de som.
‘Santinhos’ – Jogar no chão “santinhos” ou material de propaganda no local de
votação ou nas vias próximas, ainda que na véspera da eleição, configura
propaganda irregular, sujeitando-se o infrator a multa. O candidato beneficiado
que tiver conhecimento da prática também poderá ser punido.
Dia da eleição
Uso de máscara – obrigatório (quem chegar ao local de votação com o rosto
descoberto poderá ser barrado na entrada).
Álcool gel – eleitor deverá passar álcool em gel nas mãos antes e depois de
votar.
Horário de votação – o período de votação foi ampliado. Será das 7h às 17h, com
horário preferencial de 7h às 10h para maiores de 60 anos
Caneta – O TSE recomenda aos eleitores que levem a própria caneta para assinar
o caderno de votações e que o eleitor permaneça pelo tempo mínimo necessário na
seção.
Crimes – Constituem crime, no dia da eleição o uso de alto-falantes e amplificadores
de som ou a promoção de comício ou carreata; arregimentação de eleitor ou a
propaganda de boca de urna; divulgação de qualquer espécie de propaganda de
partidos políticos ou de seus candidatos; publicação de novos conteúdos ou o
impulsionamento de conteúdos nas aplicações de internet (podendo ser mantidos
em funcionamento as aplicações e os conteúdos publicados anteriormente).
Manifestação silenciosa – No dia da eleição, estão permitidas manifestações
individuais e silenciosas da preferência do eleitor pelo uso de camisetas,
bandeiras, broches e adesivos.
Aglomeração de apoiadores – Estão proibidas aglomerações de pessoas com roupa
padronizada até o término do horário de votação.
G1
